Bureaukrati i SMV’erne bremser vækst og koster arbejdstid

Den gennemsnitlige SMV bruger 7,4 timer om ugen på bureaukrati – tid der ikke bruges på at drive, sælge og udvikle forretningen. Samlet set svarer det til 83.500 fuldtidsstillinger og koster SMV'erne 53 mia. kr. om året.

Dato: Juni 2026

SMV'ernes bureaukratibyrde  

SMVdanmarks medlemsundersøgelse fra foråret 2026 er besvaret af 1.166 små og mellemstore virksomheder og giver det hidtil mest detaljerede billede af, hvordan bureaukratiet rammer SMV’erne. I undersøgelsen dækker bureaukrati over de regler og krav fra det offentlige, som kræver administration i virksomheden – fx papirarbejde, indberetninger og kontrol.

Bureaukratibyrden er ikke jævnt fordelt i erhvervslivet. Store virksomheder kan ansætte dedikerede medarbejdere til at håndtere indberetninger, dokumentation og kontrol. Det kan SMV'erne ikke. Her er det typisk ejeren selv, der bærer opgaven ved siden af den daglige drift. Reglerne er i vid udstrækning de samme, uanset om virksomheden har to eller to hundrede ansatte, men evnen til at absorbere dem er vidt forskellig.

Hovedpointer fra analysen

  • SMV’erne bruger i gennemsnit 7,4 timer på bureaukrati om ugen – svarende til 53 mia. kr. om året.
  • 78 pct. oplever skat og moms som et tidskrævende bureaukratiområde.
  • 54 pct. oplever at bureaukratiet begrænser deres virksomheds muligheder for vækst og udvikling.
  • Administrative byrder er den hyppigst nævnte vækstbarriere på tværs af SMV’er.
  • 52 pct. af virksomheder i handel, reparation og vedligeholdelse af biler oplever administrative byrder som en vækstbarriere, og er dermed den branche, som er hårdest ramt.  

Bureaukratiet koster SMV’erne 53 mia. kr. om året

SMV’erne bruger i gennemsnit 7,4 timer om ugen på at efterleve offentlige regler og krav. Det svarer til 162 mio. timer om året for alle SMV’erne. Samlet set løber den årlige omkostning op i 53 mia. kr.

Det kræver 83.500 fuldtidsansatte i SMV’erne om året at imødekomme det offentliges regler og krav. Det er ressourcer, der alternativt kunne bruges på at skabe en direkte værdi for virksomheden.

Det er vigtigt at understrege at 53 mia. kr. er et skøn over den tidsomkostning, målt i lønkroner, som virksomhederne pålægges som følge af offentlige regler og krav. Tallet er ikke udtryk for et direkte likviditetstab, men en alternativomkostning dvs. hvad den samme tid alternativt kunne have været brugt på. Tallene siger heller ikke noget om, hvorvidt de enkelte krav og regler er berettigede.

SMV’erne bruger 162 mio. timer om året på at imødekomme krav og regler fra det offentlige

Skat, ansatte, statistik – bureaukratiet trænger ind overalt

Bureaukratibyrden er ikke koncentreret på ét enkelt område. Den spreder sig ud over næsten alle dele af at drive en virksomhed. Det mest udbredte bureaukratiområde er skat og moms, som 78 pct. af virksomhederne angiver som tidskrævende, jf. figur 1. Men regningen stopper ikke der.

47 pct. af virksomheder bruger betydelig tid på dokumentation om ansatte, herunder sygefravær, barsel og refusioner. 31 pct. bruger tid på henholdsvis tidsregistrering og arbejdsmiljø- og sikkerhedsdokumentation.

Fælles for mange af disse krav er at de påfører virksomhederne arbejde, der ikke skaber nogen forretningsmæssig værdi.

Figur 1: Skat og moms er det område flest SMV’erne bruger tid på i forbindelse med bureaukrati

Det føles som om offentlige myndigheder er 8-16 og det vi ikke når i dag tager vi i morgen eller næste uge. Os private er 24/7 for at prøve at tjene penge.

Engrosvirksomhed, SMVdanmarks medlemsundersøgelse, april 2026

Over halvdelen af virksomheder føler sig begrænset af bureaukrati

Bureaukratiets konsekvenser stopper ikke ved spildt tid. For en stor del af SMV’erne er de administrative byrder direkte medvirkende til, at vækst og udvikling sættes på pause.

Over halvdelen af SMV’er (54 pct.) oplever i nogen eller høj grad at bureaukrati begrænser deres muligheder for vækst og udvikling, jf. figur 2. For over hver fjerde virksomhed er begrænsningen udtalt: 26 pct. svarer at bureaukrati i høj eller meget høj grad hæmmer deres vækstmuligheder.

Det kan afspejle sig i konkrete adfærdsændringer: virksomheder der undlader at ansætte, udskyder investeringer eller fravælger opgaver.

Figur 2: 26 pct. føler at deres vækstmuligheder er begrænset i høj eller meget høj grad af bureaukrati

Selvfølgelig skal der være regler, men man kan til tider godt have følelsen af man ikke er herre i eget hus, da bureaukrati kommer til at fylde for me-get i det daglige og spænder ben for udvikling.

Detailhandel, SMVdanmarks medlemsundersøgelse, april 2026

Bureaukrati er den største barriere for fremtidig vækst

Når virksomhederne bliver bedt om at pege på de største barrierer for fremtidig udvikling, topper administrative byrder listen, jf. figur 3. 39 pct. af virksomhederne nævner administrative byrder som en af de største udviklingsbarrierer - foran adgang til kvalificeret arbejdskraft (28 pct.), skatte- og afgiftstrykket (27 pct.) og stigende materialepriser (25 pct.).

Til sammenligning nævner relativt få virksomheder adgang til finansiering og kapital (13 pct.) samt muligheder for digitalisering og innovation (9 pct.) som de største barrierer - forhold der kan forbindes med vækstambitioner. Administrative byrder optager dermed den opmærksomhed og kapacitet, som ellers kunne bruges på udvikling og investering.

Figur 3: Mere end hver tredje SMV’er oplever administrative byrder som en af de største barrierer for fremtidig vækst

Selv en lille opgave kræver registrering, således det snart ikke kan betale sig at tage små opgaver ind, da administrationstid overgår arbejdstid.

Revisionsfirma, SMVdanmarks medlemsundersøgelse, april 2026

Bilhandel mest påvirket af administrative byrder

Bureaukratibyrden er ikke ens på tværs af brancher. Af de brancher, som angiver administrative byrder som en af de største vækstbarrierer, er handel, reparation og vedligeholdelse af biler hårdest ramt med 52 pct., jf. figur 4. Branchen dækker bl.a. bilhandlere og -værksteder.

Herefter følger en gruppe af brancher, hvor omkring halvdelen af virksomhederne angiver administrative byrder som en udviklingsbarriere: kultur og fritid (50 pct.), revision, skatterådgivning og finansielle ydelser (49 pct.) samt engrohandel (49 pct.). Transport og godshåndtering og detailhandel ligger på henholdsvis 45 pct. og 43 pct. I den modsatte ende ligger service og oplevelser lavest med 12 pct.

Fælles for flere af de hårdest ramte brancher er, at de i høj grad opererer på tværs af regelsæt. Transport- og handelsvirksomheder navigerer i told, moms og dokumentationskrav, mens byggeri (38 pct.) er underlagt et tæt net af godkendelser, arbejdsmiljøkrav og kommunale sagsbehandlingsprocesser.

Figur 4: Over halvdelen af bilhandlere og -værksteder angiver administrative byrder som en vækstbarriere

Konklusion og anbefaling

Bureaukratibyrden på de danske SMV'er er stor og voksende. Den gennemsnitlige virksomhed bruger over en arbejdsdag om ugen på administrative opgaver, der ikke skaber forretningsmæssig værdi. Byrden er ikke jævnt fordelt – hverken på tværs af brancher eller virksomhedsstørrelser.

Det grundlæggende problem er, at reguleringen relativt set rammer de små hårdest. Reglerne er i vid udstrækning de samme, uanset om virksomheden har to eller to hundrede ansatte. Men mens en stor virksomhed kan ansætte dedikeret personale til at håndtere kravene, bæres byrden i SMV'en typisk af ejeren selv – ved siden af den daglige drift. Det betyder at den samme regulering reelt koster mere, jo mindre virksomheden er.

Konsekvenserne rækker ud over spildt tid. 54 pct. af SMV'erne oplever at bureaukratiet begrænser deres muligheder for vækst og udvikling, og administrative byrder topper listen over de største udviklingsbarrierer – foran manglen på kvalificeret arbejdskraft, stigende energipriser og global usikkerhed.

Derfor anbefaler SMVdanmark bl.a. at sætte en forpligtende målsætning for færre administrative byrder for erhvervslivet med 25 pct. frem mod 2030 og med 35 pct. for små og mellemstore virksomheder. Målsætningen skal forankres politisk hos en minister, der får ansvaret for at der opstilles en entydig opgørelsesmetode, finder løbende opfølgning sted, samt koordinerer regeringen tværgående med henblik på, at virksomhederne mærker en reel byrdelettelse i hverdagen. Derudover bør der indføres et omkostningsstop for nye administrative byrder, så nye regler som udgangspunkt ikke pålægger erhvervslivet nye administrative omkostninger, uden at der samtidig anvises tilsvarende lettelser, forenklinger eller kompensation. Nye regler skal vurderes samlet og ansvarligt, før de pålægges virksomhederne, og de skal være enkle, proportionale og udformes med blik for virksomhedernes virkelighed.

Asbjørn Lindsø

Kommunikations- og pressechef

tlf +45 21534364 Læs mere om Asbjørn Lindsø

Alexander Søndergaard

Underdirektør – politik & analyse (På barsel)

tlf +45 54 34 57 00 Læs mere om Alexander Søndergaard

Sofie Katrine Nygaard Pedersen

Konsulent

mobil +45 21 99 94 77 tlf +45 33 93 20 00 Læs mere om Sofie Katrine Nygaard Pedersen

Metode

Vægtning af besvarelser

Resultaterne i denne rapport bygger på 1.166 komplette besvarelser fra medlemsvirksomheder, der deltog i undersøgelsen. Kun respondenter, der har gennemført hele spørgeskemaet, indgår i datagrundlaget; ufuldstændige besvarelser er derfor frasorteret.

For at sikre, at de samlede resultater afspejler sammensætningen af virksomheder i målgruppen, er besvarelserne vægtet efter både branche og virksomhedsstørrelse. Vægtningen tager udgangspunkt i Danmarks Statistiks fordeling af virksomheder efter branche og arbejdsstedsstørrelse. For virksomhedsstørrelse anvendes følgende intervaller: 1 job, 2–4 jobs, 5–9 jobs, 10–19 jobs, 20–49 jobs, 50–99 jobs samt 100 jobs og derover.

 

Beregning af bureaukratinøgletal

De tre nøgletal er beregnet på baggrund af SMVdanmarks medlemsundersøgelse, foråret 2026, samt data fra Danmarks Statistik.

Respondenterne blev spurgt om hvor mange timer om ugen de typisk bruger på bureaukrati. Respondenter der har angivet et ugentligt tidsforbrug på bureaukrati over 37 timer per medarbejder er udeladt af beregningen som outliers, da dette overstiger én fuldtidsstilling. Derudover vægtes alle besvarelser på +20 timer som 20 timer. Efter korrektion er det gennemsnitlige ugentlige tidsforbrug opgjort til 7,4 timer pr. virksomhed.

Det samlede antal timer er beregnet som 7,4 timer × 52 uger × 418.870 SMV'er i 2023 (DST, GF13), hvilket giver 162 mio. timer om året.

Den tilsvarende omkostning er beregnet ved at multiplicere det samlede timetal med en timefortjeneste på 328 kr. for kontorpersonale uden ledelsesansvar i 2024 (DST, SAO003), hvilket giver samlede medarbejderomkostninger på 53 mia. kr. om året.

Endelig er timebyrden omregnet til fuldtidsækvivalenter ved at dividere det samlede timetal med 1.643 (222 × 7,4) effektive arbejdstimer pr. fuldtidsstilling pr. år, svarende til 83.000 fuldtidsstillinger.