Stigende antal kolde hænder i den offentlige administration

Dato: 14. april 2025

Gennem det seneste årti har skiftende regeringer gentagne gange understreget behovet for at reducere bureaukratiet i den offentlige administration. Trods disse ambitioner er antallet af offentligt ansatte med en lang videregående uddannelse i den offentlige administration, såkaldte kolde hænder, steget markant – en stigning på 66 pct. på 10 år.

Samtidig er regelmængden vokset mere end nogensinde, ligesom lønudgifterne i den offentlige sektor fortsætter med at stige[1]. Hvis målet er en mere effektiv offentlig sektor, rejser udviklingen spørgsmål om, hvorvidt den stigende akademisering er den mest hensigtsmæssige anvendelse af ressourcer, eller om midlerne kunne være brugt bedre til gavn for borgerne.

Hovedpointer fra analysen

• De sidste 10 år er antallet af kolde hænder steget med 66 pct.
• Antallet af medarbejdere i offentlig administration er steget støt de sidste 7 år.

• I 2023 havde 1/3 af ansatte i offentlig administration en lang videregående uddannelse, og det er dermed den mest almindelige uddannelsesbaggrund.
• Stigningen i antallet af kolde hænder er i højere grad strukturelt end blot en tilpasning til øjeblikkelige behov

Konklusion

Den stigende akademisering af den offentlige sektor har flere implikationer. På den ene side kan det styrke kvaliteten af den offentlige administration gennem øget specialisering og ekspertise. På den anden side kan udviklingen bidrage til en mere bureaukratisk arbejdsstruktur, hvor administrationen og dokumentationskrav fylder mere. Dette kan påvirke både effektiviteten og ressourceanvendelsen i den offentlige sektor.

Metode

Vi vurderer, at det er rimeligt at antage, at de fleste akademikere, der beskæftiger sig inden for offentlig administration, politi og forsvar primært er beskæftigede inden for offentlig administration. Det bør dog nævnes, at der findes personer med en lang videregående uddannelse inden for forsvar og politi.